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今年我国粮食生产实现
“八连增
”,粮食大省河南省也实现了夏粮九连增和秋粮八连增。今年中央经济工作会议提出要
“坚持不懈抓好三农工作,增强农产品供给保障能力
”,
“八连增
”之后如何保持粮食生产继续发展?增强农产品保障供给应该从哪些方面着手?中国经济时报记者专访了国务院发展研究中心农村研究部部长徐小青。
如何看待农村劳动力转移造成的空心化问题
中国经济时报:最近我们到农村调查时发现,随着农资涨价农民种粮比较收益在持续下降,许多农民认为种粮不如去打工,造成许多村子越来越空心化
——年轻人都不去种地了,都是一些老弱妇孺在种,另外,河南大部分地方都是一家一户在种,小而分散,这样的话,农田投入还有基础设施改造都受到很大制约,影响了咱们今后的粮食增产。
徐小青:我想这里有几个问题,一个是种粮比较收益问题,一个是年轻人不愿意种地问题,后一个跟前一个是连着的,都是因为农民要增加收入,你说的这种情况还是挺普遍的,种粮比较收益低是我们长期关注的一个问题。
我国农村的特点就是这样,因为人太多,地太少,人均的耕地、劳均耕地面积都远低于世界平均水平,所以在这种情况下,尤其在由传统农业向现代农业转变过程中,农民种粮不光是为了自己要满足自己的需要了,大部分还是要考虑作为商品卖出去,要赚钱,有收入,在这种情况下,由于我们现在农产品价格从总体上讲还是比较低的,所以就出现了你所说的情况。要使农产品价格逐步地合理上涨,需要在增加生产者收入和消费者承受能力以及稳定价格这些政策目标之间寻求平衡。
中国经济时报:但是国家给的种粮直补等优惠政策,往往让一袋化肥就给吃掉了。
徐小青:惠农措施不是不管用,要是没有不是更糟了?这还是管点儿用,而且每年
“四补贴
”规模越来越大,去年大概就有一千三百多亿元。
中国经济时报:一分散到单个农民身上就没有多少了。
徐小青:这种状况恐怕会持续地存在一个时期,也就是说,农业劳动力在转移,慢慢地转。年轻人不愿意种地,就是因为比较收益低,但我想这种情况会慢慢改变的,为什么现在农业生产还能够增长呢,谁干的呢?也不全是老人在种,另外,农业技术的应用、各种农机的应用都在起作用。河南是我国最主要的小麦产区,其耕、种、收的机械化率已经超过了
92%。
中国经济时报:我在调查的时候了解到,现在棉花等不好伺弄的品种农民种得很少了,就是因为怕麻烦,当然也有气候因素,大部分留守在家的老弱妇幼往往选择小麦、玉米等来种植,能用得上机械帮忙。
徐小青:对,因为棉花的田间管理的量比较大,别的不说,光摘棉花你试试,新疆那边光摘一天棉花就要给不少工钱。
中国经济时报:河南以前产棉的一些地区现在基本不种了。
徐小青:是,农民是会算投入产出比的,也算得清比较收益。
如何看待河南和黑龙江名次变化
中国经济时报:以前河南粮食总产量是第一名,今年黑龙江省粮食产量超过了河南,成为第一产粮大省,对于这两个省今年的这个变化你如何看?
徐小青:我觉得这也是个好事情。因为黑龙江现在有两亿亩耕地,有农垦,有农村,增加了一些高产作物的种植,大豆减了,玉米增加,玉米替代了大豆,所以总量增加了。而且从增产的潜力看,黑龙江的潜力还是比较大的,只是要坚持搞好水利工程建设。
还有一点,黑龙江以前就是调出粮食的第一大省,就是说原来他总量排第二的时候,调出量排第一,因为黑龙江人少,所以黑龙江粮食总量的增长还是很有潜力。这两个省从品种上讲也不太一样,河南是我们国家小麦最重要的产区,小麦还是河南第一。
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